發(fā)展我國造紙產(chǎn)業(yè)，必須堅持循環(huán)發(fā)展、環(huán)境保護、技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和對外開放的基本原則，堅決貫徹落實科學發(fā)展觀和走新型工業(yè)化道路的要求；進一步完善市場環(huán)境，加大自主創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，加快企業(yè)重組，加大環(huán)境整治力度；促進林紙一體化建設(shè)，繼續(xù)推進《全國林紙一體化工程建設(shè)“十五”及2010年專項規(guī)劃》的實施；以企業(yè)為核心，以市場為導(dǎo)向，促進產(chǎn)、學、研、用相結(jié)合，提高制漿造紙裝備國產(chǎn)化水平；更好體現(xiàn)造紙產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的特點，推進清潔生產(chǎn)，節(jié)約資源，關(guān)閉落后草漿生產(chǎn)線，減少污染，貫徹可持續(xù)發(fā)展方針；全面構(gòu)建裝備先進、生產(chǎn)清潔、發(fā)展協(xié)調(diào)、增長持續(xù)、循環(huán)節(jié)約、競爭有序的現(xiàn)代造紙產(chǎn)業(yè)，進一步適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展的要求和世界經(jīng)濟一體化的形勢。
根據(jù)完善社會主義市場經(jīng)濟體制改革的要求，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)，制定本產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，以建立公平的市場秩序和良好的發(fā)展環(huán)境，解決造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
