2018年3月28日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議召開(kāi)，確定深化增值稅改革的措施，進(jìn)一步減輕市場(chǎng)主體稅負(fù)。其中，制造業(yè)等行業(yè)稅率從17%降至16%，從2018年5月1日起正式實(shí)施。

據(jù)測(cè)算，增值稅下調(diào)1%，可提升印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)利潤(rùn)總額5.39%，提升造紙及紙制品業(yè)利潤(rùn)總額8.84%。因此，于造紙、包裝、印刷產(chǎn)業(yè)鏈而言，這無(wú)疑是一大利好消息，將在較大程度上減輕其資金壓力，提高生產(chǎn)積極性。

制造業(yè)等行業(yè)稅率從17%降至16%

會(huì)議指出，過(guò)去五年通過(guò)實(shí)施營(yíng)改增累計(jì)減稅2.1萬(wàn)億元。按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，為進(jìn)一步完善稅制，支持制造業(yè)、小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，持續(xù)為市場(chǎng)主體減負(fù)。會(huì)議決定，從2018年5月1日起：

一是將制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17％降至16％，將交通運(yùn)輸、建筑、基礎(chǔ)電信服務(wù)等行業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品等貨物的增值稅稅率從11％降至10％，預(yù)計(jì)全年可減稅2400億元。

二是統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)。將工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)小規(guī)模納稅人的年銷售額標(biāo)準(zhǔn)由50萬(wàn)元和80萬(wàn)元上調(diào)至500萬(wàn)元，并在一定期限內(nèi)允許已登記為一般納稅人的企業(yè)轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人，讓更多企業(yè)享受按較低征收率計(jì)稅的優(yōu)惠。

三是對(duì)裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)、研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)符合條件的企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)未抵扣完的進(jìn)項(xiàng)稅額予以一次性退還。

造紙、包裝、印刷產(chǎn)業(yè)鏈迎來(lái)重大利好

實(shí)施上述三項(xiàng)措施，全年將減輕市場(chǎng)主體稅負(fù)超過(guò)4000億元，內(nèi)外資企業(yè)都將同等受益。根據(jù)測(cè)算，此次降稅有望推動(dòng)制造業(yè)利潤(rùn)總額彈升11.2%。受利潤(rùn)基數(shù)影響，上、中、下游分別彈升約15.7%、11.2%、8.8%。

而對(duì)于造紙、包裝、印刷產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是一大利好消息，從下圖中可看到，增值稅下調(diào)1%，可提升印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)利潤(rùn)總額5.39%，提升造紙及紙制品業(yè)利潤(rùn)總額8.84%。

這是落實(shí)政府工作報(bào)告的具體舉措。行業(yè)人士認(rèn)為，全國(guó)兩會(huì)后萬(wàn)億元減負(fù)“禮包”開(kāi)始進(jìn)入密集政策落地期，稅費(fèi)、電力、物流多項(xiàng)降成本措施綜合發(fā)力，將讓企業(yè)輕裝上陣、聚力發(fā)展。

設(shè)立國(guó)家融資擔(dān)?；?，緩解小微企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題

此外，按照《政府工作報(bào)告》關(guān)于擴(kuò)展普惠金融業(yè)務(wù)、更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的部署，會(huì)議決定，由中央財(cái)政發(fā)起、聯(lián)合有意愿的金融機(jī)構(gòu)共同設(shè)立國(guó)家融資擔(dān)保基金，首期募資不低于600億元，采取股權(quán)投資、再擔(dān)保等形式支持各省（區(qū)、市）開(kāi)展融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，帶動(dòng)各方資金扶持小微企業(yè)、“三農(nóng)”和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

同時(shí)，強(qiáng)化社會(huì)信用體系建設(shè)?；鸢凑铡罢С帧⑹袌?chǎng)運(yùn)作、保本微利、管控風(fēng)險(xiǎn)”的原則，以市場(chǎng)化方式?jīng)Q策、經(jīng)營(yíng)。初步測(cè)算，今后三年基金累計(jì)可支持相關(guān)擔(dān)保貸款5000億元左右，約占現(xiàn)有全國(guó)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的四分之一，著力緩解小微企業(yè)、“三農(nóng)”等普惠領(lǐng)域融資難、融資貴，支持發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

綜上所述，本次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議從多方面、深層次著重考慮到制造業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān)的問(wèn)題，而造紙業(yè)、紙箱包裝業(yè)、印刷業(yè)也會(huì)因降稅政策而獲得利潤(rùn)總額的提升。至于設(shè)立國(guó)家融資擔(dān)?；穑强稍谝欢ǔ潭壬暇徑庵行∑髽I(yè)資金緊張。