成本上漲導(dǎo)致造紙行業(yè)效益下降。近期，原料、人工、能源等生產(chǎn)要素價(jià)格上漲較快，導(dǎo)致了造紙成本上漲，行業(yè)效益大幅下降。再加上產(chǎn)能的集中釋放，市場(chǎng)在短時(shí)間內(nèi)難以消化，面對(duì)市場(chǎng)需求不足，紙品在終端市場(chǎng)的提漲受阻，甚至出現(xiàn)了低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，部分造紙廠遭受損失處于限產(chǎn)或停產(chǎn)的狀態(tài)。

紙漿大量進(jìn)口沖擊我國(guó)制漿企業(yè)。隨著造紙行業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)大，我國(guó)對(duì)紙漿的需求也越來(lái)越多，受森林資源相對(duì)匱乏的限制不得不大量進(jìn)口紙漿。另外，市場(chǎng)對(duì)高質(zhì)量紙品的需求也不斷增加，優(yōu)質(zhì)纖維原料主要依賴進(jìn)口。紙漿的大量進(jìn)口對(duì)我國(guó)制漿企業(yè)帶來(lái)一定的沖擊，并使我國(guó)紙漿的對(duì)外依存度進(jìn)一步提高，不利于我國(guó)造紙行業(yè)的發(fā)展。

為此建議：一是鼓勵(lì)造紙工業(yè)建立污染防治體系，建設(shè)高質(zhì)量、高效率、低污染的新型綠色造紙模式;二是實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，由原來(lái)的靠數(shù)量增加產(chǎn)能轉(zhuǎn)變?yōu)榭抠|(zhì)量贏得市場(chǎng);三是加大技術(shù)創(chuàng)新，提高國(guó)內(nèi)紙漿供應(yīng)質(zhì)量，降低紙漿對(duì)外依存度。