時(shí)間表
2020年
率先在部分地區(qū)、領(lǐng)域禁限生產(chǎn)、銷售和使用部分塑料制品
2022年
一次性塑料制品消費(fèi)量明顯減少，替代產(chǎn)品得到推廣
2025年
塑料制品全環(huán)節(jié)管理制度建立，塑料污染得到有效控
這份《意見(jiàn)》被視為12年前“限塑令”的升級(jí)版，從“限塑”到強(qiáng)化“禁限”，中國(guó)對(duì)塑料污染的治理有力、有序、有效。
《意見(jiàn)》表示，在快遞塑料包括領(lǐng)域，到2022年底，北京、上海、江蘇、浙江、福建、廣東等省市的郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)，先行禁止使用不可降解的塑料包裝袋、一次性塑料編織袋等，降低不可降解的塑料膠帶使用量。到2025年底，全國(guó)范圍郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)禁止使用不可降解的塑料包裝袋、塑料膠帶、一次性塑料編織袋等。
由此，與2019年相比，受禁塑令影響，將導(dǎo)致2025年紙質(zhì)包裝快遞潛在需求增加165.9億件，采用可降解塑料的塑料包裝快遞潛在需求增加388.5億件；2025年，用于快遞包裝的瓦楞紙潛在需求增量為459.66萬(wàn)噸，可降解塑料潛在需求增量為158.78萬(wàn)噸。
快遞業(yè)務(wù)年增量保持在20%+
近年來(lái)電商業(yè)務(wù)飛速增長(zhǎng)，中國(guó)快遞業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展。2013-2016年，中國(guó)快遞業(yè)務(wù)總量增速保持在50%以上。
2017-2019年，增速雖有下降，但仍保持在20%以上的增長(zhǎng)速度。2018年全年快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量完成507.1億件，同比增長(zhǎng)26.6%。2019年，我國(guó)快遞業(yè)務(wù)總量累計(jì)達(dá)到635.2億件，同比增長(zhǎng)25.3%。
根據(jù)近幾年中國(guó)快遞業(yè)務(wù)量增速測(cè)算，到2025年，中國(guó)快遞業(yè)務(wù)量將達(dá)到1349億件，年復(fù)合增長(zhǎng)率為13.4%。
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見(jiàn)》規(guī)劃，北京、上海、江蘇、浙江、福建、廣東等重點(diǎn)省市將先行試點(diǎn)禁用一次性塑料包裝。2019年北京、上海、江蘇、浙江、福建、廣東五個(gè)省市快遞業(yè)務(wù)量合計(jì)為305.86億件，占全國(guó)快遞總業(yè)務(wù)量的48.17%。
禁塑令刺激快遞業(yè)瓦楞紙需求增長(zhǎng)
根據(jù)環(huán)保組織綠色和平、擺脫塑縛與中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)快遞包裝廢棄物產(chǎn)生特征與管理現(xiàn)狀研究報(bào)告》調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2018年，中國(guó)快遞包裝主要以瓦楞紙箱和塑料袋為主。其中瓦楞紙箱占占44.0%(按件數(shù))，塑料袋占33.5%。
按照按照材質(zhì)類型，可將快遞包裝材料分為紙質(zhì)類和塑料類。2018年我國(guó)共消耗紙質(zhì)類快遞包裝材料856.05萬(wàn)噸，占快遞包裝材料的90.95%；塑料類包裝材料85.18萬(wàn)噸，占快遞包裝材料的9.05%。
其中紙質(zhì)包裝以瓦楞紙為主，占比高達(dá)96.18%。
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見(jiàn)》規(guī)劃，到2022年，全國(guó)重點(diǎn)省市快遞塑料包裝將禁用不可降解塑料，到2025年全國(guó)快遞禁用不可降解塑料。
取代不可降解塑料的材料一是紙質(zhì)包裝(主要為瓦楞紙)，二是可降解塑料，假設(shè)取代不可降解塑料材料中，有30%由紙質(zhì)材料替代，70%材料由可降解塑料替代，則到2022年，塑料包裝快遞量占比下降至35.2%，到2025年下降至28.8%。
相對(duì)于2019年(按占比測(cè)算)，受禁塑令影響將導(dǎo)致2025年紙質(zhì)包裝快遞潛在需求增加165.9億件，采用可降解塑料的塑料包裝快遞潛在需求增加388.5億件(2019年國(guó)內(nèi)塑料包裝快遞中采用可降解塑料比重遠(yuǎn)低于1%，忽略不計(jì))。
紙質(zhì)包裝快遞中，瓦楞紙使用占比為96.18%，按單件紙質(zhì)包裝快遞為288.08克，單件塑料包裝40.87克測(cè)算，2025年，受禁塑令影響，用于快遞包裝的瓦楞紙潛在需求增量為459.66萬(wàn)噸，可降解塑料潛在需求增量為158.78萬(wàn)噸。
